وقف خدمات الاتصالات العشوائية يثير جدلًا حادًا، وخفض رسوم المكالمات الصوتية أصبح اتجاهًا

موضوع الأخبار: China Unicom الصين يونيكوم
في 2 مايو، لم يكن أحد يتوقع أن يؤدي إطلاق شركة إقليمية لشركة يونيكوم لاستراتيجية تخفيض أسعار مكالمات الجيل الثاني 2G إلى نقاش واسع في صناعة الاتصالات المحلية. وقد تجاوز هذا النوع من "تأثير الفراشة" نطاق المنافسة التجارية بين شركتي الصين يونيكوم والصين موبايل.
توقف خدمة "الاتصال الحر" من يونيكوم تشجيانغ
في 20 مارس، أطلقت يونيكوم تشجيانغ أولاً منتج الحزمة الإضافية "الاتصال الحر"، وباستثناء المستخدمين ذوي الدفع المسبق، يكفي دفع رسوم شهرية قدرها 3 يوان، لتصبح جميع المكالمات المحلية على 2G من يونيكوم تشجيانغ وللهاتف الثابت مجانية بالكامل. وقد ذكر بعض مستخدمي الإنترنت المحليين أن خدمة "الاتصال الحر" التي لم تمض عليها سوى أقل من شهر شهدت شعبية كبيرة بسبب الأسعار التنافسية للغاية. وكان عدد المستخدمين الجدد في البداية حوالي 3000 يومياً، والآن على الأقل أكثر من 5000 يومياً. وإذا لم تطرأ أي مفاجآت، يُتوقع أن يضيف يونيكوم تشجيانغ خلال الأشهر التسعة المتبقية من عام 2012 أكثر من 2.7 مليون مستخدم للجيل الثاني 2G.
سرعان ما جذبت حملة خفض الأسعار هذه تدخل الجهات التنظيمية، ففي 31 مارس أرسلت لجنة إدارة الاتصالات في تشجيانغ خطاباً إلى يونيكوم تشجيانغ، طالبت فيها بوقف جميع الأنشطة الإعلانية والترويجية المتعلقة بخدمة "الاتصال الحر". ومع ذلك، أثار هذا التحرك استجابة فورية من فروع يونيكوم في قوانغشي، هونان، هوبي، لانزو، وتايواي، وبدأت الانتشار على المستوى الوطني. وفي 19 أبريل، أصدرت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات إخطاراً لشركة يونيكوم لمطالبة بعض فروعها الإقليمية بوقف تطوير خدمة "الاتصال الحر".
جدل علني حول "الفروقات التسعيرية داخل الشبكة وخارجها"
أدى قرار إيقاف الخدمة إلى نقاش حاد بين موظفي شركات الاتصالات والخبراء والإعلام والمستخدمين. واعتبر المدون المعروف وموظف تشجيانغ موبايل، غي تشانغوي، أن ما تحظره الجهات التنظيمية هو "الفروقات التسعيرية داخل الشبكة وخارجها"، أي منع اعتبار 100% من مستخدمي الشبكة الداخلية كمجموعة واحدة و100% من مستخدمي الشبكة الخارجية كمجموعة أخرى لتحديد الأسعار بشكل مختلف. ومن الواضح أن خدمة "الاتصال الحر" من يونيكوم تتوافق مع هذا النموذج.
لكن مسؤولي يونيكوم تشجيانغ ردوا قائليْن إن الهدف من إطلاق خدمة "الاتصال الحر" هو مواجهة شبكة V من شركة موبايل المحلية المنتشرة في كل مكان (شبكة VPMN، والمعروفة أيضاً باسم "الشبكة الافتراضية"). إذ تجاوز حجم شبكة V لشركة موبايل عدد مستخدمي موبايل المحلي، وإذا تم اتباع نموذج "الفروقات التسعيرية داخل الشبكة وخارجها"، هل يجب أيضاً تقييد تطوير شبكة V؟الخلاف بين موظفي موبيل واتصالات حول تنظيم ما يُسمى بـ"تسعير الاختلاف بين الشبكة الداخلية والخارجية" تم الإشارة إليه في بلاغ مشترك صدر في ديسمبر 2004 من اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح آنذاك ووزارة صناعة المعلومات بعنوان "إشعار حول مسألة تسعير الاختلاف بين الشبكة الداخلية والخارجية للاتصالات". وتتضمن "التنظيمات" ما يلي: "فيما يتعلق بخطط الأسعار التي تشمل هواتف ثابتة محلية (بما في ذلك هواتف الوصول اللاسلكي المحلية)، والهواتف المتنقلة وما إلى ذلك من تسعير الاختلاف بين الشبكة الداخلية والخارجية، يرجى من مكاتب الاتصالات في المقاطعات والمدن والمناطق والبلديات ذات المستوى نفسه وأقسام الأسعار المعنية، تعليق معالجة هذه الخطط، ويُطلب من شركات مجموعة الاتصالات تعليق الموافقة عليها".

ومع ذلك، يرى محللون في الصناعة أن "التنظيمات" المذكورة قد صدرت منذ 8 سنوات، كما أن وزارة صناعة المعلومات الأصلية أعيد تنظيمها لتصبح وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. خاصة بعد إعادة هيكلة صناعة الاتصالات الصينية في 2008، وظهور هيكل تنافسي للثلاثة مشغلين الجدد، وإصدار تراخيص 3G، والانتشار الكبير لمستخدمي الهواتف الذكية التي أدت إلى زيادة هائلة في حجم البيانات، فإن بيئة تطبيق "التنظيمات" قد تغيرت بشكل كبير، واستخدام التنظيمات القديمة في السوق الجديدة هو السبب الرئيسي للخلاف الحالي.

وأشار خبير الاتصالات المحلي ورئيس تحرير مجلة "عالم الاتصالات الأسبوعية" يانغ هايفنغ إلى أن السوق عند صدور التنظيمات عام 2004 يختلف تمامًا عن الوضع الحالي. ومع إصدار تراخيص الجيل الثالث 3G في عام 2008، دخلت الصين بالفعل عصر الإنترنت المتنقل، وأصبحت الأفكار التنظيمية التي وُضعت في 2004 بناءً على سيطرة الصوت في السوق لا تتوافق مع التطور التنافسي الحالي.

ورأي البروفيسور تشنغ جيانكيو من جامعة بكين للبريد والاتصالات حول هذه المسألة هو أن هدف صدور التنظيمات في عام 2004 كان كبح المنافسة غير النزيهة في سوق الاتصالات حينها، والنية الأساسية كانت حماية المشغلين الضعفاء وتعزيز القدرة التنافسية في السوق. ولكن بعد كل عمليات إعادة الهيكلة في صناعة الاتصالات الصينية، لا يزال هناك مشكلة أساسية لم تُحل، وهي كيفية تحقيق "تنافس فعال وعلمي" بين عدد من المشغلين. فغياب الرقابة الفعالة من الجهات التنظيمية، وعدم مواكبة السياسات القديمة للواقع الجديد، أدى إلى فهم الكثير من المشكلات من منظور خارجي على أنها "منافسة خبيثة".

وفيما يخص مسألة إيقاف ما يُسمى بـ"الاتصال العشوائي"، اعتبر تشنغ جيانكيو: "هذه ليست حالة فردية، فبين المشغلين هناك العديد من النزاعات التنافسية المماثلة. وإذا اقتصر الموضوع على إيقاف 'الاتصال العشوائي' فقط، فهو بمثابة معالجة الألم عند الرأس والألم عند القدم دون أي معنى عملي حقيقي".الخبراء يقولون إن تنظيم السياسات يجب أن يركز على تعزيز المنافسة في السوق. في الواقع، على الرغم من إعادة هيكلة صناعة الاتصالات في عام 2008، وما تلاها من اندماج شركة تيتونغ مع شركة تشاينا موبايل، مما شكل مبدئيًا نمط المنافسة الثلاثي لشركات "المشغلين الشاملين"، إلا أن هيمنة تشاينا موبايل على السوق لا تزال بارزة. وفقًا للبيانات المالية التي أعلنتها الثلاث شركات لعام 2011، بلغ إجمالي إيرادات تشاينا موبايل 528 مليار يوان، بينما بلغ إيرادات تشاينا يونيكوم وتشاينا تلِك على التوالي 209.17 مليار و244.943 مليار يوان. حجم إيرادات تشاينا موبايل لعام 2011 كان حوالي 2.5 مرة من يونيكوم و2.2 مرة من تلِك، وإجمالي إيرادات يونيكوم وتلِك معًا لا يصل إلى 90٪ من إيرادات موبايل. من ناحية الأرباح، بلغ صافي ربح تشاينا موبايل 125.9 مليار يوان لعام 2011، بينما كانت أرباح تشاينا يونيكوم وتشاينا تلِك فقط 4.21 مليار و16.404 مليار يوان، أي أن إجمالي أرباح تشاينا موبايل يتجاوز 6 مرات مجموع أرباح يونيكوم وتلِك معًا.

يعتقد الأستاذ زانغ جيان تشيو أن صناعة الاتصالات مجال خاص جدًا، وله ميزتان رئيسيتان: الأولى هي "اقتصاد الحجم"، فكلما كبر الحجم انخفضت التكلفة؛ الثانية هي "الشبكة الشاملة"، فكلما كبرت الشبكة زادت الكفاءة. ومنذ تقسيم الاتصالات في الشمال والجنوب في عام 2002، خالفت صناعة الاتصالات الصينية قاعدة "الشبكة الشاملة"، ما أدى إلى اختلاف كبير في أنماط المنافسة بين مشغلي الشمال والجنوب. هذه الحالة لم تتغير كثيرًا أثناء إعادة هيكلة الشركات الثلاث الكبرى في 2008. وبالنسبة للجهات التنظيمية، يجب أن تنظر إلى هذه القضية بشكل أكثر عقلانية، من منظور حماية المشغلين الضعفاء وتعزيز المنافسة في السوق، لدراسة ووضع السياسات المحددة.

وما أشار إليه الأستاذ زانغ عن حالة المنافسة بين مشغلي الشمال والجنوب يظهر بوضوح في تشاينا يونيكوم، حيث تظهر الشركة في معظم المقاطعات الجنوبية كمشغل "ضعيف" باستثناء المقاطعات العشر التقليدية في الشمال. على سبيل المثال، تشاينا يونيكوم في تشجيانغ التي أطلقت خدمة "الاتصال الحر"، حالياً حصة السوق الثلاثي في المنطقة: موبايل تتجاوز 60٪، تلِك تقريبًا 30٪، بينما حصة يونيكوم في تشجيانغ حوالي 10٪ فقط.

خدمة "V-Net" لموبايل المحلية تواجه وضعاً حساساً. حاليًا، سوق الهواتف المحمولة في تشجيانغ قد تجاوز إجمالي عدد المستخدمين في المقاطعة، والسوق الجديدة صعبة جدًا، وبحسب مسؤولين في تشاينا يونيكوم تشجيانغ، فإن إطلاق خدمة "الاتصال الحر" هو أكثر من مجرد إجراء اضطراري.وفقا للبيانات التي أصدرتها إدارة الاتصالات في تشجيانغ في فبراير من هذا العام، بلغ عدد مستخدمي الهواتف المحمولة في مقاطعة تشجيانغ حتى يناير 57.76 مليون مستخدم، متجاوزا إجمالي سكان تشجيانغ، بمعدل انتشار للهواتف المحمولة بلغ 105.68٪، مما يشير إلى أن سوق مستخدمي الهواتف المحمولة في تشجيانغ مشبع بشكل أساسي.

صرح ممثل يونيكوم المذكور أعلاه أن شبكة "V المحمولة" المحلية طورت منتجات مثل "شبكة الحرم الجامعي V" لسوق الحرم الجامعي و"شبكة العائلة V" للمستخدمين المنزليين، خاصة الشبكة الافتراضية العامة (المعروفة أيضا باسم شبكة V الكبيرة)، مما وسع قاعدة عملاء شبكة V بشكل كبير وجعل حجم عملاء شبكة V يتجاوز المنافسين بكثير. وفقا لأخبار صناعة الاتصالات، بلغ معدل انتشار مستخدمي "شبكة V" في تشجيانغ موبايل بين 30٪ و40٪. أكبر شبكة "V" منفردة لديها أكثر من مئة ألف مستخدم، وفي بعض المقاطعات، معظم المستخدمين مشمولون بشكل أساسي من قبل شبكة "V" التابعة ل China Mobile.

يعتقد المحلل المحلي الشهير فو ليانغ أن مواجهة شبكة "V" القوية لشركة الصين وخطط الحكومة والأعمال وعائلات الصين للاتصالات في الجنوب، كمشغل أضعف، يجب على يونيكوم كسر نمط السوق التقليدي، وبناء "شبكة افتراضية كبيرة" هو خيار شبه حتمي.

في مواجهة شكوك مختلفة حول "شبكة V"، أجاب محلل هواتف محمول بأن شبكة "V" من الصين المحمولة تسمح فقط بالمكالمات المجانية داخل الشبكة، دون أي خصومات بين شبكات V المختلفة. "أكبر شبكة V لديها أكثر من مئة ألف مستخدم فقط، وهو أمر يصعب مقارنته بجميع خدمات الإنترنت في مقاطعة الصين."

خفض رسوم الصوت أمر لا مفر منه؛ يجب على المشغلين تعزيز الابتكار في القيمة.
\ مع مرور الوقت، بدأت المناقشات التي أثارتها "المكالمات العشوائية" تتحول نحو ترقية خدمات المشغلين. مع النمو الهائل لمستخدمي الجيل الثالث في الصين والانتشار الواسع للهواتف الذكية، دخلت البلاد عصر الإنترنت المحمول، وتركيز المشغلين يتحول بسرعة من خدمات الصوت إلى البيانات. وفقا للتقارير المالية للربع الأول للمشغلين الثلاثة الرئيسيين، شكلت يونيكوم الصينية وتليكوم الصينية أكثر من 80٪ من مستخدمي الجيل الثالث الجدد في الربع. من بينهم، بلغ متوسط حركة بيانات يونيكوم الشهرية 242.8 ميجابايت، وشكلت إيرادات خدمات القيمة المضافة المحمولة 39.6٪ من إيرادات خدمات الهاتف المحمول. بلغت حركة الإنترنت للجوال الصينية في الربع الأول 148.4 مليار ميجابايت، بزيادة سنوية قدرها 181.3٪؛ ومن هذا النوع، بلغت حركة بيانات الهاتف المحمول 573 ميجابايت، بزيادة 18٪ على أساس ربع.وفي الوقت نفسه، وفقًا لتقارير وسائل الإعلام، فيما يتعلق بمشكلة انخفاض معدل استخدام شبكة TD، قامت شركة الصين موبايل في بعض المقاطعات بإطلاق حملات لتقديم بيانات هواتف 3G بنظام TD مجانًا، حيث وصل الحد الأقصى للبيانات المجانية المقدمة في بعض المناطق إلى 500 ميغابايت / شهريًا.

وعلق الخبير الوطني في مجال الاتصالات، ورئيس تحرير مجلة "عالم الاتصالات الأسبوعية" يانغ هايفنج لموقع سوهو IT قائلاً: سواء كانت خدمة الاتصال الصوتي 2G من شركة يونيكوم "الاتصال بحرية" أو خدمة بيانات 3G من شركة موبايل "تقديم البيانات مجانًا"، فإن الهدف قد يكون الاستفادة من الموارد الشبكية المحدودة لزيادة الفائدة، وفي نفس الوقت محاولة المنافسة في السوق "بالقليل لتحقيق الكثير". ومع ذلك، على المدى الطويل، فإن هذه كلها استراتيجيات "ضربة سبع إصابات"، ومفهوم المنافسة وطريقة تنفيذهما بسيطة جدًا.

ويرى يانغ هايفنج أن التفكير في تحديد أسعار مختلفة لخدمة الاتصال الصوتي 2G في عصر الإنترنت المحمول لا معنى له فعليًا، ويجب إعادة حقوق تحديد أسعار سوق الاتصال الصوتي للشركات لإدارتها بشكل مستقل. في الدول الأوروبية والأمريكية الرئيسية، لا يتجاوز حجم الإيرادات من الاتصال الصوتي 30٪، والأكثر هو "تعزيز إدارة البيانات ضمن باقات محددة، وجعل مدة المكالمات جزءًا من الباقة، وفق نموذج يشبه 'الاتصال بحرية' لإزالة القيود". ويجب على شركات الاتصالات المحلية في العصر الجديد الاستفادة الكاملة من مزايا الشبكة والخدمات والأجهزة، ومحاولة تنفيذ "استراتيجية مركبة"، مثل التدرج في إزالة قيود الاتصال الصوتي ضمن باقات شهرية معقولة، وتفصيل احتياجات المستخدمين من بيانات الإنترنت، وإدارة السرعات وفقًا لمستويات الأسعار المختلفة، وتقديم خدمات متمايزة وتجربة تسويقية للمستخدم، مما يحسن خدمة العملاء وفي نفس الوقت يزيد من إيرادات ARPU.

النص من / سوهو IT
* مصدر هذا المنشور: cnBeat *