Nachrichten Thema: China Unicom 中国联通, 2. Mai – Niemand hätte erwartet, dass eine von einer Provinzgesellschaft der Unicom initiierte Preisreduktionsstrategie für 2G-Sprachdienste eine große Diskussion innerhalb der heimischen Telekommunikationsbranche auslösen würde. Und dieser „Schmetterlingseffekt“ hat den Wettbewerb zwischen den beiden Unternehmen China Unicom und China Mobile längst überschritten.
Zhejiang Unicom „Sui Yi Da“-Dienst wurde gestoppt
Am 20. März brachte Zhejiang Unicom als Erste das Zusatzpaket „Sui Yi Da“ auf den Markt. Abgesehen von Prepaid-Nutzern müssen Kunden nur eine monatliche Gebühr von 3 Yuan zahlen; alle lokalen Anrufe zu 2G- und Festnetznummern von Zhejiang Unicom sind kostenlos. Einige lokale Internetnutzer behaupten, dass der Dienst aufgrund der äußerst günstigen Tarife innerhalb weniger Wochen nach seiner Einführung sehr beliebt war. Die Anzahl der neuen Nutzer stieg von anfangs etwa 3.000 pro Tag auf jetzt mindestens über 5.000 pro Tag. Wenn nichts Unvorhergesehenes passiert, wird für die verbleibenden neun Monate des Jahres 2012 erwartet, dass Zhejiang Unicom mindestens 2,7 Millionen 2G-Nutzer netto hinzufügt.
Diese Preisreduktionskampagne rief schnell die Aufsichtsbehörden auf den Plan. Am 31. März sandte die Zhejiang Communications Administration ein Schreiben an Zhejiang Unicom und forderte die Gesellschaft auf, die Werbung und Marketingaktivitäten für „Sui Yi Da“ einzustellen. Dennoch führte dieser Schritt von Zhejiang Unicom schnell zu ähnlichen Initiativen in den Unicom-Provincialgesellschaften in Guangxi, Hunan, Hubei, Lanzhou und Taiyuan und hatte das Potenzial, sich auf nationaler Ebene auszubreiten. Am 19. April schickte das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie (MIIT) eine Mitteilung an China Unicom und forderte einige ihrer Provinzgesellschaften auf, die Entwicklung des „Sui Yi Da“-Dienstes einzustellen.
Heftige Debatten über „differentielle Preisgestaltung innerhalb und außerhalb des Netzes“
Die Einstellungsmaßnahme löste intensive Diskussionen unter Mitarbeitern der Betreiber, Experten, Medien und Nutzern aus. Der bekannte Blogger und Mitarbeiter von Zhejiang Mobile, Ge Changwei, erklärte, dass die von den Aufsichtsbehörden verbotene „differentielle Preisgestaltung innerhalb und außerhalb des Netzes“ sich darauf beziehe, 100 % der Netzinternen als eine Gruppe und 100 % der Netzexternen als eine andere Gruppe unterschiedlich zu bepreisen. Und der „Sui Yi Da“-Dienst der Unicom entspreche eindeutig diesem Muster.
Zhejiang Unicom hingegen erklärte, dass der Zweck von „Sui Yi Da“ darin liege, auf das allgegenwärtige „V-Netz“ (VPMN-Netz, auch bekannt als „virtuelles Netz“) des lokalen Mobilfunkunternehmens zu reagieren. Die Größe des V-Netzes von Zhejiang Mobile habe bereits die Gesamtzahl der lokalen Mobilfunknutzer von Unicom übertroffen. Sollte in Übereinstimmung mit der „differentielle Preisgestaltung innerhalb und außerhalb des Netzes“ auch die Entwicklung des V-Netzes eingeschränkt werden?Die von Mitarbeitern von China Mobile und China Unicom geführte Debatte über die in Bezug auf „unterschiedliche Preisgestaltung innerhalb und außerhalb des Netzes“ angesprochene Regulierung führte im Dezember 2004 zur gemeinsamen Veröffentlichung der damaligen Staatlichen Kommission für Entwicklung und Reform und des Ministeriums für Informationstechnologie der Mitteilung „Hinweise zur Frage der unterschiedlichen Preisgestaltung innerhalb und außerhalb von Kommunikationsnetzen“. Die „Regelung“ besagt: „Für Tarifpläne, die die unterschiedliche Preisgestaltung von Festnetz-Ortsgesprächen (einschließlich drahtlosen Zugangstelefonen im Ortsnetz), Mobiltelefonen und ähnlichen Diensten innerhalb und außerhalb des Netzes betreffen, sollten die Kommunikationsverwaltungen der Provinzen, Städte und autonomen Gebiete sowie die entsprechenden Preise zuständigen Abteilungen die Bearbeitung aussetzen, und die Telekommunikationsunternehmen sollen die Genehmigung aussetzen.“
Jedoch sind Branchenanalysten der Ansicht, dass die oben genannte „Regelung“ bereits seit acht Jahren besteht, das ursprüngliche Ministerium für Informationstechnologie inzwischen in das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie umstrukturiert wurde, und insbesondere seit der Reorganisation der chinesischen Telekommunikationsbranche im Jahr 2008 das neue Wettbewerbsbild der drei großen Betreiber, die Vergabe der 3G-Lizenzen und der explosionsartige Anstieg der Datenvolumen durch chinesische Smartphone-Nutzer zur Folge haben, dass sich das Anwendungsumfeld der „Regelung“ erheblich verändert hat. Die Anwendung alter Regeln auf den neuen Markt sei der Schlüsselpunkt, der die derzeitige Debatte auslöse.
Der nationale Kommunikationsexperte und Chefredakteur des „Communication World Weekly“, Yang Haifeng, erklärte, dass der Markt zum Zeitpunkt der Einführung der Regelung 2004 völlig anders gewesen sei als heute. Mit der Vergabe der 3G-Lizenzen im Jahr 2008 sei China mittlerweile in das Zeitalter des mobilen Internets eingetreten. Die damals auf dem sprachgesteuerten Markt basierende regulatorische Denkweise entspreche nicht mehr der heutigen Wettbewerbsentwicklung.
Zeng Jianqiu, Professor an der Beijing University of Posts and Telecommunications, äußerte zu diesem Problem, dass das Ziel der Einführung der Regelung 2004 darin bestand, die bösartige Konkurrenz auf dem damaligen Telekommunikationsmarkt einzudämmen und die schwächeren Betreiber zu schützen und deren Marktfähigkeit zu stärken. Doch die chinesische Telekommunikationsbranche habe trotz mehrfacher Reorganisation weiterhin ein grundlegendes Problem nicht gelöst, nämlich wie die Betreiber „effektiv und wissenschaftlich“ konkurrieren sollten. Die unzureichende Wirksamkeit der Aufsichtsbehörden und die veralteten Richtlinien, die den neuen Gegebenheiten nicht angepasst sind, führten dazu, dass viele Probleme von extern als „bösartiger Wettbewerb“ interpretiert werden.
Bezüglich des Stopps der „beliebigen Anrufe“ äußerte Zeng Jianqiu: „Dies ist kein Einzelfall. Zwischen den Betreibern gibt es viele ähnliche Wettbewerbskonflikte. Wenn man lediglich den ‚beliebigen Anruf‘ stoppt, ist das eine Symptombehandlung ohne praktische Bedeutung.Experten sagen, dass die Politikaufsicht auf die Förderung des Wettbewerbs am Markt ausgerichtet sein sollte
Tatsächlich, obwohl nach der Umstrukturierung der Telekommunikationsbranche 2008 und dem späteren Zusammenschluss von Tietong mit China Mobile ein vorläufiges Wettbewerbsformat von drei großen „All-Service-Betreibern“ entstanden ist, bleibt die Situation, dass China Mobile den Markt dominiert, nach wie vor auffällig: Laut den 2011 veröffentlichten Jahresberichten der drei großen Betreiber erzielte China Mobile im Jahr 2011 einen Gesamtumsatz von 528 Milliarden Yuan, China Unicom und China Telecom erzielten 209,17 Milliarden bzw. 244,943 Milliarden Yuan. Der Umsatz von China Mobile im Jahr 2011 betrug etwa das 2,5-Fache von Unicom und das 2,2-Fache von Telecom, und die Gesamteinnahmen von Unicom und Telecom erreichten zusammen nicht einmal 90 % des Mobilfunkumsatzes. Hinsichtlich des Gewinns erzielte China Mobile 2011 einen Nettogewinn von 125,9 Milliarden Yuan, während China Unicom und China Telecom nur 4,21 bzw. 16,404 Milliarden Yuan erwirtschafteten; der Gesamtgewinn von China Mobile überstieg damit das Sechsfache der beiden anderen Betreiber zusammen.
Professor Zeng Jianqiu ist der Ansicht, dass die Telekommunikationsbranche ein sehr spezieller Bereich ist, der zwei Hauptmerkmale aufweist: Erstens „Skaleneffekte“, je größer die Skala, desto niedriger die Kosten; zweitens „vollständiges End-to-End-Netzwerk“, je größer das Netzwerk, desto höher die Effizienz. Die chinesische Kommunikationsbranche verstieß jedoch seit der Aufspaltung der Telekommunikationsunternehmen in Nord und Süd im Jahr 2002 gegen das Prinzip des „vollständigen End-to-End-Netzwerks“, was dazu führte, dass die Wettbewerbssituation zwischen den nord- und südführenden Betreibern heute sehr unterschiedlich ist. Diese Situation änderte sich auch nach der Umstrukturierung der drei großen Betreiber im Jahr 2008 nicht wesentlich. Die Aufsichtsbehörden sollten dieses Problem vielmehr rationaler betrachten und konkrete Richtlinien im Hinblick auf den Schutz schwächerer Betreiber und die Förderung des Wettbewerbs am Markt erarbeiten.
Der von Professor Zeng Jianqiu erwähnte Wettbewerbszustand zwischen den nord- und südlichen Betreibern zeigt sich besonders deutlich bei China Unicom. Abgesehen von den 10 traditionellen nördlichen Provinzen tritt China Unicom in den südlichen Provinzen weitgehend als „schwacher Betreiber“ auf. Am Beispiel von Zhejiang Unicom, das die Kampagne „Frei Anrufen“ gestartet hat, liegen die aktuellen Marktanteile der drei großen Betreiber vor Ort ungefähr bei: Mobile über 60 %, Telecom knapp 30 %, während Zhejiang Unicom nur rund 10 % hält.
Das lokale Mobile-Netz „V Netz“-Geschäft geriet in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit
Derzeit hat der Mobiltelefonmarkt in Zhejiang bereits die Gesamtzahl der Nutzer der Provinz überschritten, und der Zuwachsmarkt ist sehr schwierig. Laut Angaben von Mitarbeitern von Zhejiang Unicom ist die Einführung von „Frei Anrufen“ eher ein Akt der Notwendigkeit.Laut den im Februar dieses Jahres von der Zhejiang-Kommunikationsverwaltung veröffentlichten Daten erreichte die Zahl der Mobiltelefonnutzer in der gesamten Provinz Zhejiang bis Januar 57,76 Millionen, was die Bevölkerungszahl der gesamten Provinz übertraf. Die Penetrationsrate von Mobiltelefonen beträgt 105,68 %, und der Markt für Mobiltelefonnutzer innerhalb der Provinz Zhejiang ist im Grunde gesättigt.
Die oben genannten Unicom-Mitarbeiter erklärten, dass das lokale Mobilfunknetz „V-Netz“ neben Produktarten wie dem „Campus V-Netz“ für den Campusmarkt und dem „Home V-Netz“ für private Nutzer besonders das öffentliche virtuelle Netz für die Allgemeinbevölkerung (auch als großes V-Netz bezeichnet) entwickelt habe, wodurch die Kundengruppe des V-Netzes erheblich erweitert wurde. Dies hat die Größe der V-Netz-Kunden weit über die der Wettbewerber hinausgetrieben. Laut dem „Telekommunikationsindustrie-Bericht“ beträgt die Durchdringungsrate der Nutzer des Zhejiang Mobile „V-Netzes“ bereits 30 % bis 40 %. Das größte einzelne „V-Netz“ hat mehr als mehrere Zehntausend Nutzer, und in einigen Landkreisen sind sogar die meisten Nutzer praktisch durch das Mobile „V-Netz“ abgedeckt.
Der bekannte nationale Telekommunikationsanalyst Fu Liang ist der Ansicht, dass angesichts des starken „V-Netzes“ von China Mobile sowie der zwei Angebote – Regierungs-/Geschäftskundentarife und Haushaltsangebote – von China Telecom es für den schwächer positionierten Betreiber Unicom nahezu unvermeidlich ist, ein „großes virtuelles Netz“ zu entwickeln, um die bestehende Marktstruktur zu durchbrechen.
Angesichts der verschiedenen Zweifel am „V-Netz“ antworteten einige Analysten von China Mobile, dass das „V-Netz“ von China Mobile lediglich kostenlose Anrufe innerhalb des Netzes ermögliche. Zwischen den V-Netzen gebe es keine Vergünstigungen. „Das größte V-Netz hat nur etwas über Zehntausend Nutzer und ist daher kaum mit allen Unicom-Nutzern in einer chinesischen Provinz vergleichbar."
Die Senkung der Sprachgebühren ist unvermeidbar – Betreiber sollten den Wertinnovationen stärker Aufmerksamkeit schenken
Mit der Zeit verlagert sich die durch „beliebig telefonieren“ ausgelöste Diskussion zunehmend auf die Geschäftsentwicklung der Betreiber. Mit dem explosionsartigen Anstieg der 3G-Nutzer in China und der Verbreitung von Smartphones ist China bereits ins Zeitalter des mobilen Internets eingetreten. Der Geschäftsfokus der Betreiber verlagert sich unvermeidlich schnell von Sprachdiensten auf Datendienste.
Laut dem Quartalsbericht der drei großen Betreiber entfiel bei China Unicom und China Telecom der Anteil der neu hinzugekommenen 3G-Nutzer im ersten Quartal auf über 80 %. Die durchschnittliche monatliche Datennutzung der 3G-Nutzer von Unicom erreichte sogar 242,8 MB. Der Anteil der Einnahmen aus mobilen Mehrwertdiensten am Mobilfunkeinkommen von China Mobile stieg auf 39,6 %. Im ersten Quartal dieses Jahres erreichte das Internet-Datenvolumen von China Mobile 148,4 Milliarden MB, ein Wachstum von 181,3 % im Jahresvergleich; davon entfielen 573 MB auf mobile Datennutzung, ein Anstieg von 18 % im Vergleich zum Vorquartal.Gleichzeitig berichteten Medien, dass China Mobile in einigen Provinzen kostenlose TD-3G-Handy-Datenvolumen-Aktionen gestartet hat, um dem Problem der geringen Auslastung des TD-Netzes entgegenzuwirken, wobei in einigen Regionen das kostenlose Volumen bis zu 500 MB/Monat beträgt.
Der chinesische Kommunikationsexperte und Chefredakteur des „Communication World Weekly“, Yang Haifeng, sagte gegenüber Sohu IT, dass es egal sei, ob es sich um das „frei telefonieren“-2G-Sprachangebot von Unicom oder das „kostenlose Datenvolumen“-3G-Angebot von Mobile handle, der ursprüngliche Zweck könnte darin bestehen, die begrenzten Netzwerkressourcen zu nutzen, um den Gewinn zu steigern und gleichzeitig im Marktwettbewerb den Versuch zu unternehmen, „mit kleinem Aufwand Großes zu erreichen“. Langfristig betrachtet handele es sich jedoch um eine „Sieben-Verletzungen-Faust“-Strategie, bei der das Wettbewerbsverständnis und die Vorgehensweise zu einfach seien.
Yang Haifeng ist der Meinung, dass es im mobilen Internetzeitalter keinerlei praktischen Sinn habe, weiterhin differenzierte Preise für 2G-Sprachdienste zu berücksichtigen, und dass die Preisgestaltung im Sprachmarkt den Unternehmen zur eigenständigen Verwaltung überlassen werden sollte. In den wichtigsten europäischen und amerikanischen Ländern liege der Anteil der Sprachumsätze bereits bei unter 30 %, wobei der Schwerpunkt eher darauf liege, „unter bestimmten Tarifen das Datenmanagement zu stärken und die Sprachminuten als Teil des Tarifs anzubieten, indem die Einschränkungen nach dem Modell ‚frei telefonieren‘ aufgehoben werden“. In der neuen Ära sollten inländische Betreiber die Vorteile von Netzwerk, Service und Endgeräten voll ausnutzen und versuchen, „Kombinationsschläge“ anzuwenden, zum Beispiel durch schrittweise Aufhebung der Sprachbeschränkungen „frei telefonieren“ in angemessenen Monatsplänen, detaillierte Nutzeranforderungen an Datenvolumen zu berücksichtigen, die Geschwindigkeit nach unterschiedlichen Preisklassen zu verwalten, den Nutzern differenzierte Dienstleistungen und erlebnisorientiertes Marketing zu bieten und dabei den Kundenservice zu optimieren und gleichzeitig die ARPU-Einnahmen zu steigern.
Text / Sohu IT * Inhalte dieses Beitrags stammen von: cnBeat *
