Тема новости: China Unicom (Китайский Юником) 2 мая сообщил, что никто не ожидал, что стратегия снижения цен на 2G-звонки, инициированная провинциальной компанией China Unicom, приведет к широкой дискуссии в китайской телекоммуникационной отрасли. И этот «эффект бабочки» вышел за рамки конкуренции между China Unicom и China Mobile.
Служба Zhejiang Unicom «Свободные звонки» была остановлена 20 марта Zhejiang Unicom первой запустила продукт «Свободные звонки» для добавления пакета. За исключением пользователей предоплаты, достаточно было уплатить ежемесячную плату в размере 3 юаней, и все местные звонки на 2G и стационарные телефоны Zhejiang Unicom были бесплатными. Некоторые местные пользователи отметили, что из-за очень выгодного тарифа услуга «Свободные звонки», которую запустили менее месяца назад, стала очень популярной. Добавление новых пользователей выросло с изначальных примерно 3000 в день до как минимум более 5000 в день. Если не произойдет неожиданного, ожидается, что за оставшиеся 9 месяцев 2012 года Zhejiang Unicom как минимум увеличит чистое количество 2G пользователей более чем на 2,7 миллиона.
Эта акция по снижению цен быстро привлекла внимание регулирующих органов. 31 марта, Zhejiang Communications Administration направило Zhejiang Unicom письмо с требованием прекратить соответствующую рекламу и маркетинговую активность «Свободных звонков». Однако этот шаг Zhejiang Unicom вскоре вызвал последующие действия со стороны провинциальных компаний China Unicom в Гуанси, Хунани, Хубэй, Ланьчжоу, Тайюане и других городах, а также имел тенденцию к развитию по всей стране. 19 апреля Министерство промышленности и информационных технологий направило уведомление China Unicom с требованием, чтобы некоторые провинциальные компании прекратили развитие услуги «Свободные звонки».
Активные споры о «различных тарифах внутри и вне сети»
Меры по остановке вызвали оживленные обсуждения среди сотрудников операторов, экспертов, СМИ и пользователей. Известный блогер, сотрудник Zhejiang Mobile Гэ Чанвэй считает, что регулирующие органы запретили «различные тарифы внутри и вне сети», запрещая рассматривать 100% пользователей внутри сети как одну группу и 100% пользователей вне сети как другую группу для дифференциации тарифа. А «Свободные звонки» Unicom явно соответствуют этой модели.
Однако представители Zhejiang Unicom ответили, что запуск «Свободных звонков» направлен на противодействие повсеместной сети «V» (VPMN сеть, также известная как «виртуальная сеть») местной мобильной компании. Масштаб сети «V» Zhejiang Mobile уже превысил общее количество местных мобильных пользователей Unicom, и если следовать принципу «различных тарифов внутри и вне сети», следует ли также ограничивать развитие сети «V»?Споры между сотрудниками China Mobile и China Unicom о регулировании так называемого «разного ценообразования внутри и вне сети» возникли после того, как в декабре 2004 года тогдашняя Государственная комиссия по развитию и реформам совместно с Министерством информационных технологий выпустила «Уведомление о проблемах разного ценообразования внутри и вне сети в телекоммуникациях». В этом «Положении» говорилось: «Что касается тарифных планов с разным ценообразованием внутри и вне сети для фиксированных местных телефонов (включая телефоны с беспроводным доступом к локальной сети), мобильных телефонов и других, запросы на рассмотрение должны быть приостановлены соответствующими управлениями связи провинций, городов и автономных районов, а также уполномоченными органами по тарифам. Все телекоммуникационные корпорации должны приостановить утверждение таких тарифов».
Однако аналитики отрасли считают, что указанное «Положение» действует уже 8 лет, а прежнее Министерство информационных технологий было реорганизовано в Министерство промышленности и информатизации. Особенно после перестройки китайской телекоммуникационной отрасли в 2008 году, когда появилось новое конкурентное распределение трех крупных операторов, выдача лицензий на 3G и взрывной рост числа пользователей смартфонов, что привело к резкому увеличению передачи данных, условия применения «Положения» значительно изменились. Применение старого положения к новому рынку стало ключевым фактором вызывающего споры вопроса.
Китайский эксперт по связи, главный редактор журнала «Communication World Weekly» Ян Хайфэн заявил, что рынок в 2004 году, когда было выпущено «Положение», и текущая ситуация можно считать совершенно различными. С выпуском лицензий на 3G в 2008 году Китай вошел в эпоху мобильного интернета, и регуляторный подход, основанный на рынке, управляемом голосовой связью в 2004 году, уже не соответствует нынешнему состоянию конкуренции.
Профессор Пекинского университетa почты и телекоммуникаций Цзэн Цзяньцю по этому вопросу отметил, что целью издания «Положения» 2004 года было сдерживание тогдашней злонамеренной конкуренции на телекоммуникационном рынке, изначально предполагалась защита слабых операторов и усиление рыночной конкуренции. Однако, несмотря на многократные перестройки телекоммуникационной отрасли Китая, до сих пор не решен фундаментальный вопрос: каким образом несколько операторов должны «эффективно и научно» конкурировать друг с другом. Эффективный надзор регулирующих органов не реализован, старые политики отстают от новых условий, что привело к тому, что многие проблемы извне воспринимаются как «злонамеренная конкуренция».
По поводу приостановления практики «произвольных звонков», Цзэн Цзяньцю считает: «Это не единичный случай, между операторами существует множество подобных конфликтов. Если ограничиваться только приостановкой „произвольных звонков“, это будет лечение симптомов без устранения причин, и не имеет никакого практического смысла».Эксперты заявляют, что регулирование политики должно быть направлено на стимулирование конкурентоспособности рынка
На самом деле, хотя после реструктуризации телекоммуникационной отрасли в 2008 году, а также последующего слияния Тиэтун с China Mobile, первоначально сформировалась конкурентная структура трех крупных «универсальных операторов», ситуация, когда China Mobile доминирует, по-прежнему остается заметной: согласно отчету о финансовых результатах трех крупных операторов за 2011 год, общий доход China Mobile в том году составил 528 млрд юаней, China Unicom и China Telecom — 209,17 млрд и 244,943 млрд юаней соответственно. Масштаб доходов China Mobile в 2011 году примерно в 2,5 раза превышал доход Unicom и в 2,2 раза — Telecom; сумма доходов Unicom и Telecom вместе не достигала 90% доходов China Mobile. С точки зрения прибыли, чистая прибыль China Mobile в 2011 году составила 125,9 млрд юаней, тогда как China Unicom и China Telecom составили лишь 4,21 млрд и 16,404 млрд юаней соответственно; суммарная прибыль China Mobile превышала совокупную прибыль Unicom и China Telecom более чем в 6 раз.
Профессор Цзэн Цзянцю утверждает, что телекоммуникационная отрасль — это очень особая сфера, с двумя основными особенностями: во-первых, «экономия на масштабе», чем больше масштаб, тем ниже затраты; во-вторых, «полностью интегрированные сети», чем больше сеть, тем выше эффективность. Однако с момента разделения телекоммуникационной отрасли на северную и южную в 2002 году Китай нарушил правило «полностью интегрированных сетей», что привело к текущей сильно различающейся конкурентной ситуации между северными и южными операторами. Эта ситуация не изменилась существенно при реструктуризации трех крупных операторов в 2008 году. Регулирующим органам следует рассматривать эту проблему более рационально, изучая и разрабатывая конкретные меры с точки зрения защиты слабых операторов и усиления рыночной конкуренции.
Конкурентная ситуация между северными и южными операторами, упомянутая профессором Цзэн Цзянцю, особенно явно проявляется у China Unicom, которая, за исключением традиционных северных 10 провинций, в южных провинциях выступает в роли «слабого оператора». Например, Zhejiang Unicom, инициировавшая услугу «свободные звонки», на местном рынке имеет следующие доли: Mobile — более 60%, Telecom — около 30%, а доля клиентов Zhejiang Unicom составляет всего около 10%.
Региональная служба «V-сети» оператора Mobile оказалась в центре внимания
В настоящее время телефония Zhejiang Mobile превышает общее количество пользователей всей провинции, и рынок прироста крайне ограничен. По словам представителей Zhejiang Unicom, запуск услуги «Свободные звонки» был скорее вынужденной мерой.Согласно данным, опубликованным в феврале этого года Управлением связи провинции Чжэцзян, по состоянию на январь количество пользователей мобильной связи в Чжэцзяне достигло 57,76 миллиона абонентов, что превышает численность населения всей провинции. Уровень проникновения мобильной связи составляет 105,68 %, и рынок мобильной связи внутри провинции в основном насыщен.
Как сообщили представители China Unicom, местная мобильная сеть «V-сеть» помимо продуктов, разработанных для студенческого рынка («V-сеть для кампусов») и для домашних пользователей («V-сеть для дома»), особенно для общественных пользователей, имеет общественную виртуальную сеть (также называемую большой V-сетью), что значительно расширило клиентскую базу V-сети и сделало размер клиентской базы V-сети намного больше, чем у конкурентов. Согласно сообщению газеты «Telecom Industry News», уровень проникновения сети «V-сети» в Чжэцзяне достиг 30-40 %. При этом крупнейший отдельный пользователь сети «V-сети» превышает несколько сотен тысяч, а в некоторых уездах большинство пользователей практически полностью охвачены мобильной «V-сетью».
Известный отечественный аналитик в сфере телекоммуникаций Фу Лян считает, что перед лицом мощной «V-сети» China Mobile и двух карт China Telecom — для правительства, бизнеса и домашних пакетов — в качестве слабого оператора Unicom необходимо для нарушения устоявшейся рыночной структуры реализовать «большую виртуальную сеть», что практически является неизбежным выбором.
В ответ на различные сомнения по поводу «V-сети» аналитики China Mobile заявили, что «V-сеть» China Mobile позволяет бесплатные звонки только внутри сети, и между различными V-сетями нет льгот. «Крупнейшая V-сеть насчитывает всего несколько сотен тысяч пользователей и не может сравниться со всеми пользователями Unicom в провинции Китая».
Снижение тарифов на голосовую связь неизбежно. Операторам следует усиливать инновации в создании ценности
Со временем обсуждение, вызванное схемой «звонки где угодно», начинает переноситься на модернизацию бизнеса операторов. С быстрым ростом числа пользователей 3G в Китае и распространением смартфонов наша страна вступила в эпоху мобильного интернета, и операторы неизбежно смещают фокус бизнеса с голосовой связи на услуги передачи данных.
Согласно финансовым отчетам трех крупнейших операторов за первый квартал, доля новых 3G пользователей China Unicom и China Telecom в квартале превышает 80 %. При этом средний ежемесячный трафик 3G пользователей Unicom достиг 242,8 МБ, а доля доходов от дополнительных услуг в доходах от мобильных услуг у China Mobile выросла до 39,6 %. В первом квартале этого года мобильный интернет трафик China Mobile достиг 148,4 миллиарда МБ, увеличившись на 181,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; из них мобильный трафик данных составил 573 МБ, увеличившись на 18 % по сравнению с предыдущим кварталом.В то же время, как сообщают СМИ, в ответ на низкую загрузку сети TD, China Mobile в некоторых провинциях запустила акцию бесплатного предоставления трафика для TD 3G телефонов, при этом в некоторых регионах бесплатный трафик достигает 500 МБ в месяц.
Национальный эксперт по связи, главный редактор журнала «Communication World Weekly» Ян Хайфэн заявил порталу Sohu IT, что независимо от того, идет ли речь о 2G голосовой связи «звони сколько хочешь» у China Unicom или о бесплатной раздаче 3G трафика у China Mobile, первоначальной целью, возможно, является увеличение эффективности ограниченных сетевых ресурсов, а также попытка «малым победить большое» с точки зрения рыночной конкуренции. Однако в долгосрочной перспективе это стратегия «семи ран», с слишком упрощенной концепцией и способами конкуренции.
Ян Хайфэн считает, что в эпоху мобильного интернета рассматривать дифференцированное ценообразование для 2G голосовых услуг не имеет никакого практического смысла, и право на ценообразование голосового рынка следует вернуть в самостоятельное управление предприятиям. В основных странах Европы и США доходы от голосовой связи уже составляют менее 30%, а большее внимание уделяется управлению данными в рамках определенного тарифного плана, при этом длительность голосовых звонков включается как часть тарифа с ослаблением ограничений по типу модели «звони сколько хочешь». В новых условиях отечественные операторы должны полностью использовать преимущества сети, услуг и терминалов, пробовать применять «комбинированный» подход, например, постепенно ослаблять ограничения голосовой связи «звони сколько хочешь» в рамках разумных ежемесячных пакетов, детализировать потребности пользователей в трафике данных, управлять скоростью в зависимости от ценового диапазона, предоставлять пользователям дифференцированные услуги и маркетинг с поддержкой опыта, одновременно оптимизируя клиентское обслуживание и увеличивая доход на одного пользователя (ARPU).
Автор/ Sohu IT
*Содержание этой статьи источник: cnBeat*
