Chủ đề tin tức: China Unicom Trung Quốc Liên Thông, ngày 2 tháng 5, không ai ngờ rằng, chiến lược khuyến mãi giảm giá cước thoại 2G do một công ty chi nhánh của Liên Thông phát động lại gây ra một cuộc tranh luận lớn trong ngành viễn thông trong nước. Và "hiệu ứng cánh bướm" này đã vượt ra ngoài phạm vi cạnh tranh kinh doanh giữa China Unicom và China Mobile.
Dịch vụ "Gọi tùy thích" của Zhejiang Unicom bị đình chỉ
Ngày 20 tháng 3, Zhejiang Unicom đi tiên phong ra mắt sản phẩm gói cộng thêm "Gọi tùy thích", ngoài người dùng trả trước, chỉ cần thanh toán phí hàng tháng 3 Nhân dân tệ, gọi trong mạng 2G và điện thoại cố định ở Zhejiang Unicom đều miễn phí. Một số cư dân mạng địa phương cho biết, do cước phí rất ưu đãi, dịch vụ "Gọi tùy thích" chưa đầy một tháng đã rất nổi tiếng. Số lượng người dùng mới tăng từ khoảng 3.000 người mỗi ngày ban đầu, hiện ít nhất trên 5.000 người mỗi ngày. Nếu không có gì bất thường, dự kiến 9 tháng còn lại của năm 2012, Zhejiang Unicom sẽ tăng thêm ít nhất hơn 2,7 triệu người dùng 2G.
Chương trình khuyến mãi giảm giá này nhanh chóng thu hút sự can thiệp của cơ quan quản lý, ngày 31 tháng 3, Cục Thông tin và Viễn thông Zhejiang gửi văn bản cho Zhejiang Unicom, yêu cầu Zhejiang Unicom ngừng tất cả các hoạt động quảng bá và marketing liên quan đến dịch vụ "Gọi tùy thích". Tuy nhiên, động thái này của Zhejiang Unicom đã nhanh chóng khơi mào nhiều hoạt động theo sau từ các chi nhánh tỉnh/thành khác của China Unicom ở Quảng Tây, Hồ Nam, Hồ Bắc, Lan Châu, Thái Nguyên, và có xu hướng phát triển ra toàn quốc. Ngày 19 tháng 4, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc (MIIT) đã gửi thông báo tới China Unicom, yêu cầu công ty con ở một số tỉnh ngừng phát triển dịch vụ "Gọi tùy thích".
Nhiều bên tranh luận kịch liệt về "giá khác biệt giữa trong mạng và ngoài mạng"
Biện pháp đình chỉ lập tức gây ra các cuộc thảo luận sôi nổi giữa nhân viên nhà mạng, chuyên gia, báo chí và người dùng. Blogger nổi tiếng, nhân viên Zhejiang Mobile, ông Cách Trường Vĩ nhận định, "Giá khác biệt giữa trong mạng và ngoài mạng" mà cơ quan quản lý cấm là việc lấy 100% người dùng trong mạng như một nhóm và 100% người dùng ngoài mạng như một nhóm để định giá khác nhau. Trong khi đó, dịch vụ "Gọi tùy thích" của Unicom rõ ràng phù hợp với mô hình này.
Nhưng phía Zhejiang Unicom cho biết, mục đích ra mắt "Gọi tùy thích" là để đối phó với hệ thống "V-net" (mạng VPMN, còn gọi là "mạng ảo") ở địa phương của công ty di động. Quy mô "V-net" của Zhejiang Mobile đã vượt tổng số người dùng di động địa phương của Unicom. Nếu áp dụng chính sách "giá khác biệt trong/ngoài mạng", liệu sự phát triển của "V-net" cũng nên bị hạn chế hay không?Nhân viên của China Mobile và China Unicom tranh luận về việc quản lý được đề cập là “giá khác nhau giữa mạng trong và ngoài mạng”, được ban hành vào tháng 12 năm 2004 bởi Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia và Bộ Công nghiệp Thông tin thời đó, dưới dạng văn bản chung mang tên "Thông báo về vấn đề giá khác nhau giữa mạng trong và ngoài mạng trong dịch vụ viễn thông". "Quy định" ghi rõ: “Đối với các kế hoạch cước phí liên quan đến giá khác nhau giữa mạng trong và ngoài mạng đối với điện thoại cố định nội địa (bao gồm điện thoại truy nhập không dây trong mạng cục bộ), điện thoại di động, vui lòng các Cục Thông tin liên lạc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan quản lý giá cùng cấp tạm thời ngưng tiếp nhận; các tập đoàn doanh nghiệp viễn thông tạm ngừng phê duyệt”.
Tuy nhiên, các chuyên gia phân tích trong ngành cho rằng, "Quy định" nêu trên đã được ban hành 8 năm, Bộ Công nghiệp Thông tin trước đây cũng đã được tổ chức lại thành Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, đặc biệt là sau khi ngành viễn thông Trung Quốc tái cơ cấu vào năm 2008, xuất hiện cơ cấu cạnh tranh mới giữa ba nhà mạng lớn, phát hành giấy phép 3G, và số lượng người dùng smartphone tại Trung Quốc bùng nổ dẫn đến lưu lượng dữ liệu tăng mạnh, “quy định” này không còn phù hợp với tình hình hiện tại. Việc áp dụng quy định cũ vào thị trường mới là yếu tố then chốt dẫn đến cuộc tranh luận lần này.
Chuyên gia viễn thông trong nước, Tổng Biên tập tạp chí "Thế giới Viễn thông" Dương Hải Phong cho biết, thị trường thời điểm ban hành "Quy định" năm 2004 so với hiện nay có thể nói là hoàn toàn khác. Với việc phát hành giấy phép 3G vào năm 2008, hiện nay Trung Quốc đã bước vào kỷ nguyên Internet di động, tư duy quản lý dựa trên một thị trường chủ yếu sử dụng thoại vào năm 2004 đã không còn phù hợp với sự phát triển cạnh tranh hiện nay.
Giáo sư Trường Bưu chính Viễn thông Bắc Kinh, Tăng Kiếm Thu, về vấn đề này cho rằng, mục đích ban hành "Quy định" năm 2004 là nhằm ngăn chặn cạnh tranh ác ý trong thị trường viễn thông lúc đó, vốn xuất phát từ ý định bảo vệ các nhà mạng yếu thế và tăng cường sức cạnh tranh trên thị trường. Tuy nhiên, sau nhiều lần tái cơ cấu, ngành viễn thông Trung Quốc vẫn không giải quyết được một vấn đề cơ bản, đó là các nhà mạng nên cạnh tranh “hiệu quả và khoa học” như thế nào. Việc quản lý của cơ quan nhà nước chưa đủ hiệu quả, các chính sách cũ không theo kịp tình hình mới, điều này khiến nhiều vấn đề bị hiểu từ bên ngoài thành “cạnh tranh ác ý”.
Về vấn đề dừng việc “gọi thoải mái”, Tăng Kiếm Thu cho rằng: “Đây không phải là một trường hợp cá biệt, giữa các nhà mạng còn nhiều mâu thuẫn cạnh tranh tương tự. Nếu chỉ đơn thuần dừng việc ‘gọi thoải mái', thì đó là giải quyết vấn đề đầu đau hay chân đau, không có ý nghĩa thực tế gì.”Các chuyên gia cho rằng quản lý chính sách nên dựa trên việc thúc đẩy cạnh tranh thị trường
Thực tế, mặc dù sau khi ngành viễn thông tái cấu trúc vào năm 2008, và sau đó Tiết Thông hợp nhất vào China Mobile, ban đầu đã hình thành cơ cấu cạnh tranh ba "nhà khai thác dịch vụ toàn diện" lớn, nhưng tình trạng China Mobile độc quyền vẫn nổi bật: theo báo cáo tài chính năm 2011 của ba nhà khai thác, tổng doanh thu của China Mobile trong năm đó là 5280 tỷ nhân dân tệ, trong khi China Unicom và China Telecom lần lượt là 2091,7 tỷ và 2449,43 tỷ. Quy mô doanh thu China Mobile năm 2011 gấp khoảng 2,5 lần của Unicom và 2,2 lần của Telecom, tổng thu nhập của Unicom và Telecom không bằng 90% thu nhập của Mobile. Về lợi nhuận, China Mobile đạt lợi nhuận ròng 125,9 tỷ nhân dân tệ năm 2011, trong khi China Unicom và China Telecom chỉ là 4,21 tỷ và 16,404 tỷ, tổng lợi nhuận của China Mobile vượt gấp 6 lần của hai nhà mạng Unicom và Telecom cộng lại.
Giáo sư Zeng Jianqiu cho rằng ngành viễn thông là một lĩnh vực rất đặc biệt, có hai đặc điểm: thứ nhất là "kinh tế quy mô", quy mô càng lớn chi phí càng thấp; thứ hai là "toàn trình toàn mạng", mạng càng lớn hiệu quả càng cao. Nhưng ngành viễn thông Trung Quốc kể từ khi tách bắc – nam vào năm 2002 đã trái với quy luật "toàn trình toàn mạng", gây ra cơ cấu cạnh tranh giữa các nhà khai thác miền Bắc và Nam hiện nay khác biệt rõ rệt. Tình trạng này vẫn không thay đổi lớn khi ba nhà khai thác tái cấu trúc vào năm 2008. Là cơ quan quản lý, nên có cái nhìn lý trí hơn về vấn đề này, từ góc độ bảo vệ nhà khai thác yếu thế và tăng cường cạnh tranh thị trường để nghiên cứu và xây dựng chính sách cụ thể.
Trạng thái cạnh tranh giữa các nhà khai thác miền Bắc và Nam mà giáo sư Zeng Jianqiu đề cập thể hiện rõ rệt ở China Unicom, ngoài 10 tỉnh phía Bắc truyền thống, các tỉnh phía Nam hầu hết xuất hiện với danh nghĩa "nhà khai thác yếu thế". Lấy ví dụ Zhejiang Unicom, nhà mạng khởi xướng "gọi tùy ý", hiện thị phần của ba nhà khai thác tại địa phương khoảng: Mobile trên 60%, Telecom gần 30%, trong khi thị phần thuê bao của Zhejiang Unicom chỉ khoảng 10%.
Dịch vụ "V-net" của Mobile địa phương bị đưa vào tâm điểm
Hiện tại, thị trường điện thoại di động của Zhejiang đã vượt tổng số người dùng toàn tỉnh, thị trường tăng trưởng rất khó khăn, theo nhân viên liên quan của Zhejiang Unicom, việc đưa ra "gọi tùy ý" chủ yếu là giải pháp bất đắc dĩ.Theo dữ liệu do Cục quản lý thông tin liên lạc Chiết Giang công bố vào tháng 2 năm nay, tính đến tháng 1, quy mô người dùng điện thoại di động trên toàn tỉnh Chiết Giang đã đạt 57,76 triệu người, vượt số dân toàn tỉnh, tỷ lệ phổ cập điện thoại di động là 105,68%, thị trường người dùng điện thoại di động trong tỉnh về cơ bản đã bão hòa.
Nhân viên của China Unicom cho biết, mạng di động "V" tại địa phương ngoài việc phát triển các sản phẩm như "V mạng trường học" cho thị trường học đường và "V mạng gia đình" cho người dùng gia đình, đặc biệt là mạng ảo công cộng (còn được gọi là "V lớn"), dành cho người dùng công chúng, đã mở rộng đáng kể nhóm khách hàng của mạng V, khiến quy mô khách hàng của họ vượt xa các đối thủ. Theo báo cáo của "Báo Công nghiệp Thông tin Liên lạc", tỷ lệ thâm nhập người dùng của mạng V di động Chiết Giang đã đạt 30%-40%. Trong đó, quy mô người dùng của một mạng V đơn lẻ lớn nhất lên tới hàng chục nghìn người, thậm chí một số huyện hầu như tất cả người dùng đều được phủ sóng bởi mạng V di động.
Chuyên gia phân tích viễn thông nổi tiếng trong nước, Fu Liang, cho rằng trước mạng V mạnh mẽ của China Mobile ở phương Nam và hai gói dịch vụ chính phủ/doanh nghiệp và gia đình của China Telecom, để phá vỡ mô hình thị trường hiện có, nhà mạng yếu thế Unicom hầu như không còn lựa chọn nào khác ngoài việc xây dựng "mạng ảo lớn".
Trước các nghi vấn xoay quanh "mạng V", một số nhân viên phân tích của China Mobile phản hồi rằng, mạng V của Trung Quốc chỉ có thể thực hiện gọi miễn phí trong mạng, giữa các mạng V không có ưu đãi, "mạng V lớn nhất chỉ có khoảng vài chục nghìn người dùng, khó có thể so sánh với tất cả người dùng của Unicom trong tỉnh."
Giảm cước thoại là không thể tránh khỏi, các nhà mạng nên tăng cường đổi mới giá trị
Theo thời gian, các cuộc thảo luận do "gọi tự do" khởi xướng đang bắt đầu chuyển sang nâng cấp dịch vụ của nhà mạng. Với sự bùng nổ tăng trưởng người dùng 3G và sự phổ biến của điện thoại thông minh, Trung Quốc đã bước vào thời đại Internet di động, trọng tâm kinh doanh của các nhà mạng đang không thể tránh khỏi chuyển nhanh từ thoại sang dịch vụ dữ liệu.
Theo báo cáo tài chính quý đầu tiên của ba nhà mạng lớn, số lượng người dùng 3G mới của China Unicom và China Telecom chiếm hơn 80%, trong đó người dùng 3G của Unicom trung bình sử dụng 242,8MB dữ liệu mỗi tháng, doanh thu từ dịch vụ giá trị gia tăng trên tổng doanh thu dịch vụ di động của China Mobile tăng lên 39,6%. Trong quý đầu tiên năm nay, lưu lượng truy cập Internet của China Mobile đạt 148,4 tỷ MB, tăng trưởng 181,3% so với cùng kỳ năm trước; trong đó lưu lượng dữ liệu di động là 573MB, tăng trưởng 18% theo quý.Đồng thời, theo báo cáo của các phương tiện truyền thông, nhằm giải quyết vấn đề sử dụng mạng TD thấp, China Mobile đã triển khai chương trình tặng miễn phí dữ liệu di động TD 3G tại một số tỉnh, với lượng dữ liệu miễn phí tối đa ở một số khu vực lên đến 500MB/tháng.
Chuyên gia viễn thông trong nước kiêm Tổng biên tập tạp chí Thế giới Viễn thông Yang Haifeng đã chia sẻ với Sohu IT rằng, dù là dịch vụ thoại 2G của Unicom “gọi thoải mái” hay dữ liệu 3G của China Mobile “tặng miễn phí”, ý định ban đầu có thể là sử dụng tài nguyên mạng hạn chế để tăng hiệu quả, đồng thời trong cạnh tranh thị trường, cố gắng “nhỏ nhưng hiệu quả”. Tuy nhiên, nhìn về lâu dài, đây đều là chiến lược “bảy vết thương”, khái niệm và cách thức cạnh tranh quá đơn giản.
Yang Haifeng cho rằng, trong thời đại internet di động, việc còn cân nhắc định giá khác nhau cho dịch vụ thoại 2G là không có ý nghĩa thực tế, quyền định giá thị trường thoại nên được trả lại cho các doanh nghiệp tự kinh doanh. Ở các nước châu Âu và Mỹ, doanh thu từ thoại thường chiếm dưới 30%, phần lớn là “tăng cường quản lý dữ liệu trong một gói dịch vụ nhất định, và coi thời lượng thoại là một phần của gói dịch vụ, mở rộng hạn chế theo kiểu 'gọi thoải mái'”. Các nhà mạng trong nước trong thời đại mới nên tận dụng tối đa lợi thế về mạng, dịch vụ và thiết bị đầu cuối, thử sức với “chiến lược kết hợp”, chẳng hạn trong gói cước hợp lý dần dần mở rộng thoại “gọi thoải mái”, chi tiết hóa nhu cầu dữ liệu của người dùng, quản lý tốc độ theo các mức giá khác nhau, cung cấp dịch vụ khác biệt và trải nghiệm tiếp thị cho người dùng, vừa tối ưu hóa dịch vụ khách hàng vừa tăng doanh thu ARPU.
Bài viết/ Sohu IT * Nội dung bài đăng được trích từ: cnBeat *